ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВЯЗЬМА - БРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЯЗЕМСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «___» _________2019 г. № ___
Об утверждении Порядка оказания поддержки субъектам социального предпринимательства - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области,
Администрация Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок оказания поддержки субъектам социального предпринимательства - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей согласно приложению.
2. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде Администрации Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и разместить на официальном сайте Администрации Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://вязьма-брянская.рф/).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Вязьма – Брянского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области В.П. Шайторова
Приложение
к постановлению Администрации Вязьма - Брянского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области
от ___________________ № ________
ПОРЯДОК
оказания поддержки субъектам социального предпринимательства - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок оказания поддержки субъектам социального предпринимательства - субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), осуществляющим предпринимательскую деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Порядок).
1.2. Оказание поддержки СМСП в Вязьма - Брянском сельском поселении Вяземского района Смоленской области, утвержденной настоящим Порядком, осуществляется в заявительной форме.
1.3. СМСП, претендующие на получение поддержки, направляют в Администрацию Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области по почте либо предоставляют лично заявление с указанием конкретных вопросов, по которым необходимо оказать поддержку, подписанное руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем).
1.4. Прием заявок на предоставление поддержки и оказание содействия развитию от СМСП (далее - Заявитель) осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется специалистом администрации с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов.
1.5. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока оказания поддержки, уведомив об этом Администрацию Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в письменной форме.
2. Обеспечение наличия инфраструктуры
2.1. Инфраструктура поддержки СМСП Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области - это система коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, учреждённых в целях осуществления деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества, отвечающих следующим требованиям:
1) осуществление деятельности на территории Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области;
2) осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий, направленных на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества в Вязьма - Брянском сельском поселении Вяземского района Смоленской области;
3) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
2.2. Целью формирования инфраструктуры СМСП является обеспечение потребностей малых и средних предприятий на территории Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, возникающих в процессе организации, ведения предпринимательской деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансовой поддержки, обучения, консультирования, имущественной поддержки, информационной поддержки.
2.3. Администрация Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области ведёт реестр организаций инфраструктуры поддержки СМСП Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (далее – реестр) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
2.4. Организации инфраструктуры включаются в реестр в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка.
2.5. Предоставление поддержки организациям, образующим инфраструктуру, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, а также настоящим Порядком.
2.6. Для включения в реестр организаций инфраструктуры заявитель должен представить в Администрацию Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области следующие документы:
- заявление о включении в реестр с указанием основных направлений деятельности, подписанное руководителем;
- нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации и устава юридического лица;
- оригиналы выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
- копию представленного в налоговый орган документа «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» с отметкой о принятии налогового органа, заверенную руководителем;
- копии балансов, отчетов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных на последнюю отчетную дату) и последний отчетный период с отметкой о принятии налоговым органом, заверенные заявителем. В случае отправки отчетности по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- опись представленных документов.
2.7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, и других обстоятельств, свидетельствующих о нарушении заявителем указанных ниже требований, Администрация Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области отказывает организации инфраструктуры во включении в реестр организаций инфраструктуры.
2.8. При принятии решения о включении в реестр организаций инфраструктуры к организациям инфраструктуры предъявляются следующие требования:
- осуществление своей деятельности на территории Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области;
- деятельность организации инфраструктуры направлена на обеспечение условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества и оказания им поддержки;
- не приостановление деятельности, отсутствие проводимых мероприятий по ликвидации или реорганизации организации, или отсутствие решения арбитражного суда, вступившего в законную силу, о признании ее банкротом и открытии конкурсного производства;
- обеспеченность квалифицированным персоналом.
2.9. Администрация Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области рассматривает заявление, прилагаемые документы. Решение о включении в реестр, либо мотивированный отказ выносится в течение 30 дней с момента получения документов.
2.10. Сведения, содержащиеся в реестре, ежегодно актуализируются, уточненный реестр утверждается Главой Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
3. Оказание финансовой поддержки
3.1. Оказание финансовой поддержка оказывается в форме предоставления субсидий.
3.2. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
3.3. Субсидии из местного бюджета предоставляются в соответствии с решением о бюджете Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (далее – бюджет поселения) на соответствующий период, определяющим получателей субсидии по приоритетным направлениям деятельности.
3.4. Субсидия предоставляется СМСП, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства. В настоящем Порядке под субъектом социального предпринимательства понимается СМСП, соответствующий одному из следующих условий:
1) субъект малого или среднего предпринимательства обеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), среди работников субъекта малого или среднего предпринимательства составляет не менее пятидесяти процентов (но не менее двух лиц, относящихся к таким категориям), а доля расходов на оплату труда лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), в расходах на оплату труда составляет не менее двадцати пяти процентов:
а) инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;
б) одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;
в) пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
г) выпускники детских домов в возрасте до двадцати трех лет;
д) лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
е) беженцы и вынужденные переселенцы;
ж) малоимущие граждане;
з) лица без определенного места жительства и занятий;
и) граждане, не указанные в подпунктах «а» - «з» настоящего пункта, признанные нуждающимися в социальном обслуживании;
2) субъект малого или среднего предпринимательства (за исключением субъекта малого или среднего предпринимательства, указанного в подпункте 1 настоящего пункта) обеспечивает реализацию производимых гражданами из числа категорий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, товаров (работ, услуг). При этом доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, должна составлять не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год);
3) субъект малого или среднего предпринимательства осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа категорий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), в соответствии со следующими направлениями деятельности социальных предприятий:
а) деятельность по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;
б) деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
в) деятельность по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;
г) деятельность по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;
д) деятельность по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;
е) деятельность по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;
ж) производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;
з) деятельность по организации отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
и) деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования;
к) деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации;
4) субъект малого или среднего предпринимательства осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), из числа следующих видов деятельности:
а) деятельность по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;
б) деятельность по организации отдыха и оздоровления детей;
в) деятельность по оказанию услуг в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей;
г) деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
д) деятельность по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями;
е) культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);
ж) деятельность по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
з) выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке десять процентов.
3.5. Субсидия предоставляется СМСП на финансирование следующих расходов:
1) оплата аренды нежилого помещения, коммунальных услуг, услуг электроснабжения (не более 40% от размера получаемой субсидии);
2) ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения;
3) покупка оборудования, оргтехники, комплектующих, мебели, материалов, инвентаря, инструментов, экспонатов для осуществления предпринимательской деятельности.
3.6. Субсидии предоставляются СМСП из расчета не более 80 процентов произведенных затрат. Размер субсидии не может превышать 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
3.7. Главным распорядителем бюджетных средств Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области по предоставлению субсидий СМСП является Администрация Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
3.8. СМСП на дату обращения за предоставлением субсидии должен соответствовать следующим условиям:
1) заявитель является СМСП в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
2) СМСП не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
3) СМСП не является участником соглашений о разделе продукции;
4) СМСП не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) СМСП не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации);
6) СМСП не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
7) СМСП - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а СМСП - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
8) СМСП состоит на налоговом учете на территории Вяземского района Смоленской области и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области;
9) наличие в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц вида(ов) деятельности, соответствующего(их) осуществляемому(ым) СМСП виду(ам) предпринимательской деятельности;
10) отсутствие у СМСП:
а) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) просроченной задолженности по выплате заработной платы (при наличии работников);
11) предусмотреть создание одного или более рабочих мест в результате ведения деятельности в сфере социального предпринимательства в течение первого календарного года после даты заключения договора о предоставлении субсидии в финансово-экономическом обосновании создания проекта по созданию и (или) развитию социально-ориентированной деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей деятельности;
12) использование СМСП собственных средств в размере не менее 15% от суммы субсидии на цели, указанные в пункте 3.5 настоящего порядка (в качестве подтверждения использования СМСП собственных средств не принимаются расходы, произведенные по сделкам с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также расходы, произведенные до даты государственной регистрации СМСП);
13) отсутствие в отношении СМСП решения об отказе в предоставлении государственной поддержки в связи с представлением им недостоверных документов и (или) сведений, принятого в течение трех лет, предшествующих дате подачи заявления на предоставление субсидии и документов, прилагаемых к нему;
14) представление полного перечня документов, необходимых для получения субсидии (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств - согласно приложению 2 к настоящему Порядку; для юридических лиц - согласно приложению 4 к настоящему Порядку);
15) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
16) СМСП не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
17) СМСП не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в части 3 настоящего Порядка;
18) СМСП - юридическому лицу запрещается приобретать иностранную валюту за счет полученных из краевого бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
19) наличие подтвержденного права на земельный участок и (или) нежилое помещение, предназначенный(ое) для ведения предпринимательской деятельности (при необходимости использования помещения и (или) земельного участка для реализации проекта).
3.9. Субсидии предоставляются на основе результатов отбора в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
3.10. Отбор получателей субсидий осуществляется Администрацией Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в соответствии с критериями отбора, установленными настоящим Порядком. Для проведения отбора получателей субсидии на основании постановления администрации образуется комиссия из числа компетентных специалистов.
3.11. Для проведения отбора получателей субсидии постановлением Администрации Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области объявляется прием заявлений.
3.12. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) опубликовывается в газете «Вяземский вестник» и размещается на официальном сайте Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области) не позднее чем за 30 дней до даты окончания срока приема заявлений.
3.13. Извещение должно содержать следующую информацию:
- требования к СМСП, имеющим право на получение субсидии;
- условия предоставления субсидии;
- дату, время, место проведения конкурса;
- порядок ознакомления с процедурой и условиями конкурса;
- общую сумму средств бюджета, выделяемую на предоставление субсидий;
- максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту;
- порядок оформления заявлений;
- дату начала и окончания приема заявлений;
критерии оценки участников конкурса;
- способ уведомления об итогах конкурса;
- перечень документов, представляемых участниками конкурса, признанными победителями, при заключении соглашения о предоставлении субсидии, срок представления этих документов;
- условия и срок заключения соглашения;
- номер контактного телефона, адрес электронной почты и местонахождение лиц, ответственных за прием заявлений.
3.14. Основанием для отказа в выделении субсидий является:
- несоответствие СМСП критериям, предусмотренным подпунктами 1-19 пункта 3.8 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в приложениях 2 и 4 к настоящему Порядку);
- недостоверность представленной получателем субсидии информации.
Заявки на получение субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.
3.15. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
3.16. Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидий или решения об отказе в предоставлении субсидии не может превышать 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
3.17. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава. Члены комиссии могут делегировать свои полномочия должностным лицам, их замещающим, в случае их отсутствия (отпуск, командировка и др.).
3.18. Решение комиссия принимает по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.19. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается председателем комиссии. Определенный комиссией в результате отбора конкретный получатель субсидии указывается в постановлении Администрации Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
3.20. В случае недостатка средств бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем году, субсидия предоставляется субъекту, заявка которого поступила первой.
В течение 5 дней с момента подписания протокола организатор отбора заявок сообщает получателям субсидий о результатах рассмотрения заявок.
3.21. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных между уполномоченным получателем бюджетных средств местного бюджета и получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
В указанных соглашениях (договорах) должны быть предусмотрены:
- цели и условия, сроки предоставления субсидий;
- размер и порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения, нормы затрат и иная информация исходя из целей предоставления субсидии;
- обязательства получателей субсидий по долевому финансированию целевых расходов;
- обязательства получателей субсидии по целевому использованию субсидии;
- формы и порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий предоставления субсидий.
При предоставлении субсидий, указанных в настоящем Порядке, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным соглашениям, является согласие соответственно получателей субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.22. Отражение операций о получении субсидий осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.23. Получатели субсидий представляют главному распорядителю бюджетных средств финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением (договором).
3.24. Главный распорядитель осуществляет контроль за выполнением условий соглашений (договоров), а также за возвратом субсидий в местный бюджет в случае нарушения условий соглашений (договоров).
3.25. Срок перечисления субсидии исчисляется со дня заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидии и составляет не более 10 рабочих дней. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя средств открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, - для СМСП.
3.26. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
3.27. Для проведения проверки получатели субсидий обязаны представить проверяющим все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии из бюджета поселения.
3.28. По результатам использования субсидий получатель бюджетных средств в срок до 20 января следующего за отчетным годом предоставляет в Администрацию Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области отчет об использовании средств бюджета поселения с приложением документов, подтверждающих целевое использование предоставленных субсидий.
3.29. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Администрацией Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
3.30. Субсидии, выделенные из бюджета поселения получателям субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
3.31. Субсидии, перечисленные Получателям субсидий, подлежат возврату в бюджет Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в случае неиспользования субсидии в полном объеме в течение финансового года, нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3.32. В случаях выявления нарушений условий предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования Главный распорядитель бюджетных средств не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет поселения.
3.33. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании. Вся сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет поселения по коду доходов в течение 10 дней с момента получения уведомления и акта проверки.
3.34. При расторжении соглашения (договора) по инициативе получателя бюджетных средств, в связи с нарушением другой стороной обязательств и условий предоставления субсидии, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны возвратить неиспользованные средства субсидии в бюджет поселения в течение 10 дней с момента получения уведомления получателя бюджетных средств.
3.35. В случае неиспользования субсидии в полном объеме, в течение финансового года получатели субсидии возвращают не использованные средства субсидии в бюджет поселения с указанием назначения платежа, в срок не позднее 25 декабря текущего года.
3.36. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Оказание имущественной поддержки
4.1. Имущественная поддержка СМСП представляет собой передачу во владение и (или) в пользование муниципального имущества, формирование и утверждение Администрацией Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование СМСП.
4.2. Муниципальное имущество, переданное во владение и (или) в пользование СМСП используется, по целевому назначению.
4.3. Порядок передачи муниципального имущества устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
5. Оказание информационной поддержки
5.1. Информационная поддержка СМСП осуществляется посредством:
- размещения на официальном сайте Администрации Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в сети «Интернет» следующей информации: о развитии малого и среднего предпринимательства на территории поселения, о реализации муниципальных программ Вязьма - Брянского сельского поселения по содействию в развитии и создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- создания и ведения реестра СМСП - получателей поддержки (приложение № 1 к настоящему Порядку);
- проведения круглых столов, деловых встреч и иных аналогичных мероприятий, создание условий для повышения уровня знаний СМСП.
6. Оказание консультационной и методической поддержки
6.1. Основными целями оказания консультационной и методической поддержки СМСП являются:
- обеспечение свободного доступа СМСП к информации, необходимой для развития, повышения деловой активности и конкурентоспособности;
- содействие в повышении правовой культуры СМСП;
- содействие СМСП в поиске деловых партнеров.
Консультационная поддержка оказывается СМСП, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
6.2. Оказание консультационной и методической поддержки СМСП на территории Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области осуществляется Администрацией Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
6.3. Консультационная и методическая поддержка СМСП оказывается по следующим направлениям:
- по вопросам применения действующего законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
- по вопросам регистрации субъектов предпринимательской деятельности;
- по вопросам создания ассоциаций (объединений) малых и средних предприятий СМСП;
- по вопросам заполнения установленных форм налоговой отчетности;
- по разработке бизнес-планов (технико-экономических обоснований).
6.4. Консультационная и методическая поддержка СМСП оказывается в следующих формах:
- в устной форме - лицам, обратившимся посредством телефонной связи или лично;
- в письменной форме - юридическим и физическим лицам по запросам;
- в обзорно-ознакомительной форме - на стенде, на официальном сайте Администрации Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в сети «Интернет», в информационных листках (ответы на популярные вопросы, образцы правовых и деловых документов, правила делового этикета);
- в средствах массовой информации - объявления, выступления по проблемам предпринимательства.
6.5. Специалист Администрации Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области ведет учет проведенных консультаций в книге учета.
7. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
7.1. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, осуществляется посредством следующих мероприятий:
- проведение консультационной работы с СМСП Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области по вопросам, касающимся регулирования предпринимательской деятельности в рамках проведения совещаний в Администрации Вязьма - Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области;
- проведение образовательных мероприятий, в том числе курсы по повышению квалификации, разовых лекций, стажировок, семинаров;
- привлечение руководителей СМСП для прохождения повышения квалификации.
Скачать